| 吴九荣在县商务系统第三批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 |
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| 2009-09-16 15:38 文章来源：枞阳县 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
县商务局局长 吴九荣
（2009年9月16日）
同志们：
根据县委关于第三批深入学习科学发展观活动的部署和要求，今天我们在这里召开商务系统第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着这项重大活动在商务系统正式启动。县委对本次学习实践活动高度重视，专门派出了检查指导组，等一会检查指导组施组长还要讲话。下面，我根据局党组研究的意见，讲几个问题。
一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，进一步增强责任感和使命感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。开展学习实践活动从大的方面讲是全面贯彻落实党的十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措；是提高各级党组织执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求；是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。从商务系统角度来讲，是推动枞阳商务经济又好又快发展的迫切需要。全系统党员干部，要充分认识开展深入学习实践活动的重大意义，切实将思想和行动自觉统一到县委决策部署上来。
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和创新，是我国经济社会发展的重要指导方针。用科学发展观武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，对于我们夺取全面建设小康社会新胜利，实现枞阳商务经济又好又快发展的战略目标，具有十分重要的意义。近年来，商务系统在科学发展观的引领下，抢抓发展机遇，以思想解放推动思路创新，各项工作取得了明显的成效。但是我们也要清醒地看到，与县委的要求相比，与人民群众的期待相比，与先进地区先进单位相比，我们在落实科学发展观方面，还存在不少问题和差距。一些党员干部对科学发展观的丰富内涵、精神实质学习不系统、认识不全面、思考不深入、理解不透彻，实践科学发展观的行动还不够自觉和一贯，统筹兼顾和全面协调发展的意识还不强。我们要通过这次学习实践活动，准确掌握科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，身体力行，进一步增强用科学发展观指导发展、谋划发展、推进发展的自觉性和坚定性，真正把科学发展观转化为广大党员干部的工作指南和行为规范。
实现科学发展、和谐发展，领导班子是核心，党员干部是关键。总的来看，商务系统领导班子和党员干部的整体素质是好的。但我们也要清醒地看到，目前领导班子和党员干部在统筹发展的能力、改革创新的能力、驾驭市场经济的能力和处理各种复杂利益关系的能力方面还不强，与贯彻落实科学发展观的要求还有差距。要通过开展学习实践活动，使党员领导干部进一步学会正确处理强县与富民的关系、发展经济与改善民生的关系、开拓创新与构建和谐的关系。
改革开放30年来，特别是党的十七大以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导下，通过商务系统广大干部职工的共同努力，我县商务经济发展取得明显成效。生猪定点屠宰、外贸进出口、外派劳务等工作位居全市乃至全省前列。但是，我们工作中还存在一些不利于科学发展的做法、不适应科学发展的制度、不符合科学发展的体制。还存在着思想解放不够、商务经济发展不快、商贸流通企业规模不大以及党员干部党性不强作风不实执纪不严等突出问题。这些情况充分说明，深入开展学习实践活动，十分必要而紧迫，需要在深入学习实践中不断强化科学发展理念，逐步破解难题，充分激发广大党员干部的干事创业热情，强力推动商务经济又好又快发展。
要把学习实践活动作为当前第一位的政治任务，作为衡量党员干部党性观念和政治敏锐性强不强的最重要的“试金石”，作为抓好当前各项商务工作的“总抓手”，作为促进商务经济发展的“助推器”，要全身心投入、高标准要求。对整个学习实践活动要科学组织、缜密设计、精心操作、大胆创新，注重实际效果，体现商务特色。全系统广大党员干部，特别是领导干部，要认真贯彻落实县委汪书记在全县动员深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批大会上的讲话精神，树立强烈的荣誉意识，责任意识、机遇意识和创新意识，在县委指导检查组的指导下，坚决向县委交一份合格的答卷。
二、准确把握学习实践活动的目标要求，扎实推进学习实践活动深入开展
已经出台的《商务系统第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤和组织领导，是搞好活动的指导性文件，要认真抓好组织实施。
根据县委要求，这次开展学习实践活动的范围为：下属公司、厂全体党员，党员总数为201人，学习活动从2009年9月开始，集中活动时间不少于4个月。集中活动基本结束后，安排2个左右时间巩固扩大活动成果。整个活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段来进行，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把实践创新、解决问题贯穿始终。
一是学习调研阶段。从2009年9月开始，到11月初基本结束。主要任务是学好理论、提高认识，统一思想，转变观念。
1、动员部署。研究制定学习实践活动方案，成立领导小组，召开全系统学习实践活动动员大会，明确学习实践活动的重大意义、总体要求和具体的方法步骤。
2、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中、四中全会会议精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。
3、深入调研。在深入学习的基础上，各单位领导班子要结合工作实际，确定重点调研课题，开展调研活动。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。
4、开展大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式组织开展解放思想大讨论。通过解放思想讨论，进一步加深党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。
二是分析检查阶段。从2009年11月初开始，到12月初基本结束。主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。
1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“科学发展促崛起，再创枞阳新辉煌”为主题，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。同时组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研，征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。分析检查报告以及评议结果要在一定范围公开。
三是整改落实阶段。从2009年12月初开始，到2009年12月底基本结束。主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。
1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、主办科室，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，向党员、群众公布，接受监督。
2、集中解决突出问题。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。局领导班子要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际，切实解决存在的问题。
3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作。
4、开展群众满意度测评，做好全面总结。学习实践活动基本完成时，在做好全面总结工作的同时，采取适当形式向党员、群众通报，对学习实践活动进行满意度测评。根据测评结果进一步完善整改措施。
三、加强对学习实践活动的组织领导，确保取得实实在在的效果
第一，要切实增强“两个积极性”。一是要切实增强领导干部投身学习实践活动的自觉性、主动性和积极性。加强学习、善于实践是永恒的主题，是每个领导干部提高素质、增强本领、跟上时代的立身之本、谋事之道、成事之基。局领导班子和全体党员干部必须在深入学习实践活动中，全身心地投入，争当表率。要克服“厌学情绪”，摒除杂念抓好学习；崇尚“兼听则明”，敞开胸襟听取意见；消除浮躁心态，扑下身子推动工作。二是要切实增强广大群众了解、关注、配合、支持学习实践活动的积极性。一方面要搞好舆论宣传，加大力度，把握节奏，集中宣传开展这次学习实践活动的重大意义、方法步骤、目标要求，及时反映本部门本单位工作进展和成效。另一方面，要切实贯彻群众路线，真正做到请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意，使学习实践活动成为贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。
第二，要善于做好“两个结合’．一是要把县委的统一要求与单位的具体实际相结合，制定切实可行的工作方案。高质量地完成“规定动作”，做到坚持标准不走样；同时更要突出商务工作特色，做好“自选动作”。二是要把学习实践活动与当前的各项工作紧密结合。这次学习实践活动不同于过去的最显著特点，体现在“实践”两个字上。把开展学习实践活动与做好当前各项工作有机结合起来，既不能脱离工作实际搞学习，也不能因为工作忙而敷衍了事。要把深入学习实践活动作为推动各项工作全面进步的难得机遇，用各项工作取得的成效来检验我们开展学习实践活动的成果，切实做到“两不误、两促进”。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动是事关全局、影响深远的政治任务，我们一定要以高度负责的态度、求真务实的作风、严谨周密的安排，积极探索，勇于创新，力求取得显著成效，让县委放心，让群众满意。
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